Обновлено . Правила отпуска топлива меняются часто — сверяйтесь с картой перед выездом.
Что такое демпфер
Демпферный механизм действует с 2019 года. Его смысл — сделать так, чтобы производителю было не выгоднее продать топливо за границу, чем внутри страны. Когда экспортная цена выше внутренней, компания получает выплату из бюджета; когда ниже — платит в бюджет. Демпфер сглаживает разрыв и убирает мотив вывозить топливо вместо поставок на внутренний рынок.
Механизм имеет отсечку: если биржевые цены уходят выше установленного порога, выплаты обнуляются. Именно это и стало точкой напряжения. Осенью 2025 года был введён мораторий на обнуление демпфера в период с октября по май — указ подписан 12 октября 2025 года. Логика в том, что отопительный сезон и зимние сорта топлива — самый уязвимый период, и лишать производителя выплат именно тогда контрпродуктивно.
Что изменилось в 2026 году
| Мера | Суть | Срок |
|---|---|---|
| Пакет поправок в Налоговый кодекс | 19 новаций для стабилизации топливного рынка, принят Госдумой 21 июля 2026 года | Действует |
| Демпфер на дизельное топливо | Механизм компенсации распространён с бензина на дизель; выплаты доступны при действующих ограничениях экспорта | Действует |
| Демпфер по средним дистиллятам | Отдельный механизм | С 1 июля 2026 по 30 июня 2027 |
| Демпфер при импорте | Из Белоруссии — коэффициент 0,9; по остальным странам размер определяется исходя из индийских цен | Действует |
| Акциз на прямогонный бензин | Освобождение при использовании для производства качественного топлива | Действует |
| Биржевые нормативы | Правительство вправе определять минимальную долю продаж высокооктанового бензина и дизеля на бирже | Действует |
| Мораторий на обнуление демпфера | Выплаты не обнуляются в осенне-зимний период | С октября по май |
| Зимний дизель без допакциза | Освобождение для дизтоплива, полученного смешением компонентов вне НПЗ | Осенне-зимний период |
Биржа: где формируется оптовая цена
Оптовые сделки с нефтепродуктами идут на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Это ориентир для всего рынка: по биржевым котировкам считают демпфер, на них ориентируются независимые АЗС при закупке.
Осенью 2026 года биржевые котировки показали характерную картину. На 1 сентября АИ-92 обновил исторический максимум — около 75,5 тыс. рублей за тонну, прибавив за сутки более 4 процентов. При этом АИ-95 в тот же день подешевел примерно на 5 процентов до 75,9 тыс., а летнее дизельное топливо — на 3 процента до 71,2 тыс. Марки, которые принято считать движущимися вместе, разошлись в разные стороны в один день.
Из чего складывается цена на колонке
- 1Налоговая составляющая. Акциз, налог на добычу полезных ископаемых и НДС — крупнейшая часть розничной цены, и она не зависит от биржевых колебаний.
- 2Оптовая цена. То, за что оператор АЗС купил топливо — как правило, партией и заранее. Сегодняшняя котировка отразится в рознице через недели.
- 3Логистика. Доставка до нефтебазы и развоз по станциям. В 2026 году транспортные расходы выросли: дизель составляет порядка 30 процентов себестоимости автоперевозок.
- 4Операционные расходы и наценка АЗС. Персонал, электроэнергия, обслуживание оборудования, аренда. Именно эта часть у независимых операторов сжимается первой.
Отсюда разная динамика у разных игроков. С начала 2026 года цены на независимых АЗС выросли примерно на 39 процентов по АИ-92 и на 44 по АИ-95, тогда как у вертикально интегрированных компаний — около 5 процентов. Разница объясняется не жадностью, а тем, что у ВИНК есть собственная переработка, а независимый оператор целиком зависит от оптового рынка. Подробнее — в материале «Почему дорогой бензин».
Что это значит на практике
- Новости о падении биржевых цен не означают скорого снижения на АЗС. Лаг составляет недели, а налоговая часть цены вообще не реагирует на котировки.
- Разница в цене между сетевой и независимой АЗС закономерна. Это разные бизнес-модели с разной структурой затрат.
- Меры поддержки нацелены на объёмы, а не на цену. Демпфер и акцизные льготы удерживают производителя от сокращения выпуска — это про наличие топлива, а не про его удешевление.
- Если цена кажется необоснованной, есть порядок обращения в антимонопольный орган — см. «Жалоба на АЗС».
Читайте также
Что такое топливный демпфер простыми словами?
Механизм, который выравнивает выгоду от продажи топлива внутри страны и на экспорт. Когда экспортная цена выше внутренней, производитель получает выплату из бюджета, когда ниже — платит в него. Цель — убрать мотив вывозить топливо вместо поставок на внутренний рынок.
Почему биржевая цена падает, а на АЗС растёт?
Биржевая котировка отражает только те объёмы, что выставлены на торги, и меняется быстро. Розничная цена состоит из налогов, ранее закупленного опта, логистики и наценки — большая её часть на текущие котировки не реагирует, а лаг между оптом и розницей составляет недели.
Что изменилось в правилах в 2026 году?
В июле 2026 года принят пакет из девятнадцати новаций: демпфер распространён на дизельное топливо и на импорт, прямогонный бензин для производства качественного топлива освобождён от акциза, правительство получило право устанавливать минимальную долю биржевых продаж.
Что такое мораторий на обнуление демпфера?
Обычно выплаты по демпферу обнуляются, если биржевые цены превышают установленный порог. Мораторий отменяет это правило на период с октября по май — то есть на отопительный сезон, когда сокращение выпуска особенно болезненно.
Почему у независимых АЗС бензин дороже?
У них нет собственной переработки: они целиком зависят от оптового рынка, где цены в 2026 году росли быстро. С начала года их розничные цены выросли примерно на 39 процентов по АИ-92 против около 5 процентов у компаний с собственными НПЗ.
Снизят ли эти меры цену на бензин?
Они нацелены на другое — на удержание объёмов производства и поставок на внутренний рынок. Наличие топлива и его цена — разные задачи; меры поддержки решают первую, а на вторую влияют лишь косвенно, предотвращая дефицитный скачок.